5.“三率四價”，即利率、匯率、出口退稅率；原材料價、勞動力價、流通價、土地房產價，此外，還有各種綠色壁壘，國內信貸政策收緊，企業成本因此不斷增加，實際上點到企業共同的痛處。這套類似組合拳的政策壓得企業透不過氣來，對企業是雪上加霜。企業普遍反映“退燒藥”似乎用藥過猛。外貿出口企業正受到嚴重沖擊，今年出口形勢內外交困的聲音也越來越響亮。

6.許多企業利用外部環境的變化，提高結構調整力度，積極推動經濟結構調整工作，在多重因素引起企業成本上升的背景下，正在實施產品結構優化和戰略調整，提高對產品結構調整力度，朝著深加工、高附加值、上檔次、走自主創新之路。當務之急要不斷提效益，減少成本增長壓力，要進一步提高研發投入，特別要對我們傳統的氧化鐵產業提高改造力度。

7.我們希望在保持外貿政策穩定情況下，對“兩高一資”產品出口繼續提高限制力度外，對其他產業不應再出口新的控制出口政策。人民幣升值的步伐應當減緩，人民幣升值對出口企業特別是勞動力密集型產業的殺傷力很強。人民幣升值造成客戶流失，而且不易逆轉，丟了市場就很難奪回。我們現在是前有強敵，后有追步，再不調整提高，將處以困境的地步。

中國的氧化鐵行業出口量已占到總量的50％以上，所以行業的出口意義不能小視，出口是行業經濟發展的發動機、社會的穩定器、區域發展的推進器。保持2008年行業的平穩發展是我們行業眾望所歸的心愿和要求。

二、行業所面臨的困境

1.能源和資源產品價格上漲直接提高氧化鐵行業的通脹風險

當前企業面臨的成本壓力，今年物價上漲壓力繼續存在。氧化鐵生產的主要原料漲價使產品成本增加15％以上，如硝酸（94％）已達3000～3500元/t、硫酸（95％）1600～2300元/t、液堿（30％）700～750元/t，鐵皮價格上漲接近100％，已達4100～4300元/t、煤炭790～880元/噸、硫酸亞鐵450～500元/t。加上勞動力成本上升，環保費用的增加使產品綜合成本約提高了20％以上。造成當月訂單價尤其是在出口商品的簽定價上跟不上左商品出貨時發生的實際成本價，與客戶好不容易爭取來的調高價格經原材料漲價因素全沖抵了，好多企業上半年已在出口方面賠錢呈虧損態勢，氧化鐵的下游企業消化能力有限，我們行業面臨成本壓力激增而向下轉移成本阻力的嚴峻局面。氧化鐵生產成本的增加是關系到氧化鐵企業生存發展的大問題，利潤銳減，許多企業叫苦不迭，面臨生存危機，眾多企業承受著壓力。

當前化工市場面臨的形勢正是宏觀調控政策發展的必然趨勢，也是行業產業結構調整的必然結果。企業對此要有清醒的認識，應把注意力轉向內部，通過結構調整、技術進步、管理創新，努力減少原材料、動力消耗，減少生產成本，提高自身競爭力。

2.通脹和節能減排壓力已影響中國氧化鐵產能縮減

由于多種不確定因素及在通脹和節能減排壓力下，成本增加生意難做，直接影響就是限制了國內新產能的擴張，同時大量中小企業特別是生產型企業面臨減產、停產的局面，這相當于使行業重新洗了一次牌。

2007年中全行業社會生產企業已有140多家經關停并轉后已縮減110家，實際運行能力在70萬噸左右。淘汰了一批落后產能，這部分企業的產能已退出了市場。目前氧化鐵市場上已經出現緊俏局面，已經有多年的買方市場轉為賣方市場，現在氧化鐵顏料庫存不足。

行業中的企業多為中小企業，企業數量多、規模小、勞動密集型是行業的一大特點。企業消化上游成本提高能力，經過前幾年的消化，現在已變得越來越脆弱了，而向下轉移成本阻力提高呈嚴峻局面。

4.鐵皮價格猛漲

中國鋼鐵行業帶來3～5年鐵礦石價格連續上漲。已造成我們氧化鐵行產所需的鐵皮連年上升已翻了一倍以上的價格，帶動新一輪的鐵片價格波動，鋼鐵行業鐵礦石的市場價格走勢將決定氧化鐵生產成本的走勢。

5.硫酸亞鐵原料量減價升

氧化鐵行業長期利用鈦白的硫酸亞鐵為生產原料。近期硫酸亞鐵的市場變化相當大，鈦白生產企業使用高鈦渣后，已無硫酸亞鐵副產，市場上硫酸亞鐵副產品已出現供應量大幅下降，價格大幅上升的態勢。

6.節能減排工作促進產能調整

在進一步推動節能減排工作形勢下，加重了行業的環保工作力度和壓力，行業整體上減少了氧化鐵產品的生產量；企業提高了管理力度和治理工作，從而進一步增加處理成本。我們行業隨著對資源過量利用和污染物排放量大幅度增排，在近20年里集中出現的環境問題，使一些地區環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度。如浙江富陽地區的多家企業嚴重污了富春江流域區，這些企業近期已差不多全部停業或關閉了。

在2007年中全行業在江（泰興顏料二廠）浙（富陽地區三個企業）滬（上海延中、寶山環球）及湖北（虹宇、丹江口）、陜西（商洛金盛、雁塔）、寧夏、甘肅等地區將近十幾家的企業關停并轉了，總計產能在5萬噸以上。

環保與經濟發展的關系該如何處理，是人類面臨的難題之一。以往對一個地方、一個行業、一個企業經濟發展的成本，都是經濟上算賬的。對許多“有形或無形”的投入或付出都忽視了，或都被有意或無意地縮小了，資源和環境成本都被忽略不計。

環境保護，資金投入是大手筆的，過去建立一個新廠子投資幾百萬元即可上，而現在單在環保治理上動則上千萬元，費用豪資。現在環保治理方法上和措施實施上就要增加運行成本200～300元/噸的費用，一般中小企業是無法承擔的。

7.2008年起中國氧化鐵價格將在高價位運行

從去年下半年以來的經濟形勢及壓力，對于企業來說，從內部控制成本，在外部適當漲價，依靠經銷商和消費者來共同承受成本壓力，是氧化鐵企業不得不施行的辦法，跨國公司也是行施調價這一措施的。
對于我們行業來說，我國是氧化鐵產品生產國，出口量大，已占到總產量的50％以上，占據全球產量的60％以上，全球客戶對我出口產品的依賴性也比較強。我國的氧化鐵產品在市場上已占有有利的地位，所以氧化鐵產品出口前景從長遠看是樂觀的。

經過這幾年來出口外貿的努力，使中國氧化鐵產品的價格在全球的市場需求互動中已逐步與市場上的價格接軌，這是中國氧化鐵價值的回歸。

目前氧化鐵市場上已經出現緊俏局面，氧化鐵價格上升是必然的。企業在當前市場供應偏緊的背景和原材料大幅度上漲的嚴峻形勢下，根據現狀和承受能力，在確保產品生產和質量要求下，可自行調整產品價格確保應獲取的盈利和發展后勁。

從目前分會所收集和了解的信息來看，目前內銷一等品氧化鐵的價格已超過7000元/t，外銷FOB價格要過1000美元/t。

三、針對行業平穩健康發展要求，根據今年工業性資源價格上漲和關于加強工業環境保護和節能降耗的意見，行業在當前嚴峻形勢下的對策和措施：

1.以節能減排為抓乎，推動氧化鐵行業的可持續發展

節能減排目標任務艱巨，今年將采取更加堅定、強硬的措施對化工行業持續加壓，已打出了包括產業政策、財稅政策、價格政策、市場準入條件和產品能效標準等在內的節能減排組合拳。我們行業要遵照中國涂料工業協會領導對涂料行業2008年工作中提出的：對節能減排工作，這是工作之一。對涂料行業來說，其中的“氧化鐵行業要在全行排放”的要求。

我們要動員全行業的社會力量，全民參與，共同行動，形成良好社會氛圍，把節約資源、保護環境變成全行業社會的自覺行動。堅決杜絕違法成本低、守法成本高的傾向行為。要率先做節約資源、保護環境的模范，企業要更好地承擔社會責任，每個企業都能積極參與，自覺抵制浪費、保護環境。發揮企業作用和推動公眾參與的互動，節能減排是一項硬任務，是沒有退路的。

2.以企業的社會責任感深入抓好對資源的綜合利用循環經濟工作

推動低耗的氧化鐵產業循環經濟發展。抓好企業節能和工程建設，開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，通過建立循環型氧化鐵產業發展的政策激勵機制，加強循環經濟的再利用技術、資源化技術的研究，提高先進發展模式的示范推廣力度，推進循環經濟發展。全行業都要節能減排工作深入學習早在幾年前如常熟鐵紅廠有限公司、南通寶聚顏料有限公司（原無錫黑珍珠顏料有限公司）、宜興宇星工貿有限公司、浙江華源顏料有限公司、湖南三環顏料有限公司、上海一品顏料有限公司等單位多年來在對社會上的廢副資源（鈦白副產硫酸亞鐵、酸洗廢液、廢堿、電廠余熱等）綜合利用循環經濟工作的做法和經驗、對治理氮氧化物氣體、氨氮污水和煙塵排放達標的難度決心和行動。

3.對REACH法規化學品預注冊的互動工作

對于歐盟REACH法規在6月1日起對進口的化學品需進行預注冊工作，在中涂協會的關注和指導下，中涂協會已于3月中旬在北京召開了專題會，行業中部分企業參加了專題會，相關的資詢代理公司與企業零接觸，協商討論在預注冊、注冊工作中的需注意的事項要求和費用等具體制作情況。
目前行業中有以下幾種情況：一種情況是企業沒弄清楚狀況，對REACH關注不夠；一種持觀望態度，是否注冊仍在猶豫；還有就是打算退出歐盟市場，因為成本太高。

分會在4月份已經將預注冊申報材料及填報表發到各單位，在中涂協會領導和協調下與有關代理公司作為國內“代理人”辦理好REACH預注冊申報。

4.對企業信用評價體系試點工作的服務工作

對于中石化協會、中涂協會的氧化鐵行業中的信用評價企業工作，這是對規范市場經濟秩序、構建社會主義和諧社會、提高企業形象和競爭力有著重要的促進作用。按照企業安排要求做好支持的服務配套工作。

5.遵循節能降耗工作需要，開展對“氧化鐵行業單位產品能源消耗限額”（草案）制定工作。

根據行業發展及節能減排降耗工作需要，氧化鐵行業需要有一個“單位產品能源消耗限額”供企業使用，這是健全內部管理提高對資源合理使用和生產成本費用考核有一個依據的基礎工作。

中涂協會已將此項列進2008年節能減排工作計劃中，按鐵紅、鐵黃、鐵黑、鐵棕、復合鐵錄等相關品種的歷史能耗數據及目前的能耗現狀，編制“氧化鐵行業單位產品能源消耗限額”（草案）。

6.要關注宏觀調控政策的出臺和執行

在市場經濟的前提下，對相關行業進行適當的宏觀調控符合產業政策是必要的。今年在雪災和震災的影響下，我們企業要抓好賑災和生產建設工作。除了繼續提高對節能減排工作的力度外，還會在資源、環保、勞動、財稅、社會責任等各個方面將有新的政策出臺和執行，發改委關于加強產業政策與財政、信貸、土地、環保、投資等政策的協調配合，嚴格市場準入條件，必將加重氧化鐵行業的生產和市場營銷包括出口的環境壓力和進入門檻。今年我國總體外貿指導策略是嚴格調控出口，積極鼓勵進口，減少貿易順差，嚴格控制出口快速增長，特別是資源性商品的出口，加快轉變外貿增長方式，實現對外貿易可持續發展的總體目標。

我們氧化鐵企業必須高度關注政策的變化，逐步調整品種和市場的開拓方向，維持企業競爭力，維護我們氧化鐵行業的穩定、健康發展。

全行業要認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住轉變經濟發展方式這個根本，真正把發展建立在節約資源和保護環境的基礎上，努力走出一條以人為本、協調可持續的科學發展之路。堅決制止以犧牲環境為代價的企業發展，要求加強對企業的環境監管。著力提高顏料制造業的技術能級，實施與資源、環境政策協調的產業發展政策。